湖北省郵政條例 

（湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議于2022年5月26日通過(guò)修改）

 

　　目  錄

　　第一章  總  則 

　　第二章  規劃與建設 

　　第三章  郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù) 

　　第四章  快遞業(yè)務(wù) 

　　第五章  安全保障 

　　第六章  監督管理 

　　第七章  法律責任 

　　第八章  附  則 

 

　　第一章  總  則 

　　第一條  為了保障郵政普遍服務(wù)，規范和促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，保護通信自由、通信秘密和用戶(hù)合法權益，加強對郵政市場(chǎng)的監督管理，根據《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。 

　　第二條  本省行政區域內郵政業(yè)規劃、建設、服務(wù)和監督管理活動(dòng)，適用本條例。 

　　第三條  省郵政管理部門(mén)負責全省郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監督管理工作。 

　　市（州）郵政管理部門(mén)負責本轄區郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監督管理工作。直管市、神農架林區的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監督管理工作，由省郵政管理部門(mén)負責。 

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照各自職責，共同做好郵政管理相關(guān)工作。 

　　第四條  郵政普遍服務(wù)是國家保障的重要公益性服務(wù)。各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)給予財政扶持和政策優(yōu)惠，重點(diǎn)扶持農村和交通不便地區的郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。 

　　快遞服務(wù)是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。各級人民政府應當制定和完善相關(guān)政策和措施，鼓勵、促進(jìn)和規范快遞服務(wù)發(fā)展。 

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強服務(wù)質(zhì)量管理，提高服務(wù)水平，為用戶(hù)提供迅速、準確、安全、方便的服務(wù)。 

　　第五條  郵政管理部門(mén)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和海關(guān)應當相互配合，建立健全安全保障機制，加強對郵政通信和信息安全的監督管理，確保郵政通信與信息安全。 

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當遵守國家有關(guān)安全管理規定，完善安全保障制度和措施，保障寄遞安全，并為相關(guān)部門(mén)依法履行職責提供便利。 

　　  

　　第二章 規劃與建設 

　　第六條  縣級以上人民政府應當將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，按照統籌安排、合理布局的原則，將郵政、快遞基礎設施的布局和建設納入土地利用總體規劃、城鄉規劃、綜合交通運輸體系規劃，保障郵政業(yè)與當地經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。 

　　郵政管理部門(mén)應當根據郵政業(yè)發(fā)展規劃和郵政普遍服務(wù)標準，會(huì )同發(fā)展改革、城鄉規劃、自然資源等部門(mén)編制包括郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理場(chǎng)所等在內的郵政設施專(zhuān)項規劃，經(jīng)本級人民政府批準后依法納入相應的城鄉規劃。 

　　城鄉規劃主管部門(mén)編制控制性詳細規劃，應當按照郵政設施專(zhuān)項規劃的要求，對郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和郵件處理場(chǎng)所進(jìn)行規劃控制。 

　　第七條  建設城市新區、獨立工礦區、開(kāi)發(fā)區、商貿區、城鎮住宅區或者對舊城區進(jìn)行改造，應當同時(shí)規劃和建設配套的郵政設施。城市建成區已有的郵政設施不能滿(mǎn)足郵政普遍服務(wù)要求的，應當改建、擴建或者重建。 

　　城鄉規劃主管部門(mén)在組織審查修建性詳細規劃時(shí)，對未按照規劃要求設置郵政普遍服務(wù)設施的，應當要求建設單位改正。 

　　第八條  郵政企業(yè)應當按照城鄉規劃、郵政普遍服務(wù)標準設置郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵政報刊亭、郵筒（箱）等郵政設施。 

　　提供郵政普遍服務(wù)的郵政設施用地由縣級以上人民政府按照城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地依法劃撥，免征城市基礎設施配套費和其他費用。郵政報刊亭、郵筒（箱）和其他郵政服務(wù)設施免繳城市道路占用費。 

　　建設單位配套建設的郵政普遍服務(wù)場(chǎng)所，屬于設置面積標準范圍內的，供應價(jià)格標準由建設主管部門(mén)會(huì )同自然資源、房屋行政管理、郵政管理部門(mén)按照支持和保障郵政普遍服務(wù)的原則制定，具體供應價(jià)格由郵政企業(yè)與建設單位協(xié)商確定。 

　　依法取得的劃撥土地和依照前款規定配套建設的郵政普遍服務(wù)場(chǎng)所，不得擅自轉讓或者改變用途。 

　　第九條  較大的車(chē)站、機場(chǎng)、港口、賓館、高等院校、社區、商貿區、旅游區等公共場(chǎng)所應當設置郵政普遍服務(wù)的場(chǎng)所，并根據需要設置快遞服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者自助快遞服務(wù)設施，其管理單位應當為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄、裝卸、轉運、投遞郵件、快件等方面提供便利，并在場(chǎng)地租用方面提供優(yōu)惠。 

　　第十條  機關(guān)、企事業(yè)單位和城鎮住宅區、商用寫(xiě)字樓的產(chǎn)權人或者物業(yè)管理單位，應當在適當位置設置接收郵件的場(chǎng)所，提供接收快件的場(chǎng)地或者服務(wù)設施。因故未設置郵件接收場(chǎng)所、未提供接收快件的場(chǎng)地或者服務(wù)設施的，應當允許統一著(zhù)裝并佩戴標識的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員和車(chē)輛進(jìn)入為用戶(hù)提供服務(wù)，不得收取費用。 

　　第十一條  新建、改建、擴建城鎮居民樓、住宅區的建設單位應當按照國家規定的標準設置信報箱，并與建設項目主體工程同步規劃、設計、施工和驗收，所需費用納入建設項目總預算。對未設置信報箱或者設置的信報箱不符合標準的建設項目，不予辦理竣工驗收手續。 

　　已建成使用的城鎮舊居民樓和住宅區未配置信報箱或者配置的信報箱不符合國家標準的，所在地人民政府應當依法根據實(shí)際安排資金補建或者改造。 

　　信報箱的維修和更換，保修期內由建設單位負責。超過(guò)保修期的，納入住宅共用設施設備進(jìn)行維修和更換，所需費用依法從住宅專(zhuān)項維修資金中支付；沒(méi)有住宅專(zhuān)項維修資金的，由信報箱所有人負責維修和更換。 

　　第十二條  農村地區提供郵政普遍服務(wù)的郵政設施建設應當納入當地鎮、鄉和村莊規劃。 

　　縣級以上人民政府應當統籌村級公共資源，扶持農村地區郵政設施建設，將村郵站與農村公共服務(wù)平臺相結合，明確村郵站建設以及運營(yíng)的責任主體，經(jīng)費納入農村公益服務(wù)范疇，由各級財政合理負擔。 

　　郵政企業(yè)應當對村郵站提供業(yè)務(wù)支持和指導，并與村郵站簽訂郵件接收、轉投協(xié)議。郵政企業(yè)委托村郵站代辦郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)以外業(yè)務(wù)的，應當與村郵站簽訂協(xié)議，支付代辦費。 

　　第十三條  因公共利益需要依法征收郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所的，房屋征收部門(mén)應當事先與郵政企業(yè)協(xié)商。根據控制性詳細規劃和郵政普遍服務(wù)標準需要繼續在原區域設置上述場(chǎng)所的，應當按照方便用郵、不少于原有面積的原則重新設置，所需費用由作出房屋征收決定的人民政府承擔。 

　　重建的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理場(chǎng)所在交付使用前，房屋征收部門(mén)應當安排過(guò)渡場(chǎng)所。房屋征收部門(mén)未作出妥善安排前，不得征收。郵政企業(yè)應當采取相應措施，保證過(guò)渡期間郵政普遍服務(wù)正常進(jìn)行。 

　　  

　　第三章 郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù) 

　　第十四條  省郵政管理部門(mén)應當根據國家標準和本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，制定本省郵政服務(wù)規范。 

　　郵政企業(yè)應當按照國家規定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標準和資費標準，為用戶(hù)持續提供郵政普遍服務(wù)，提高郵政普遍服務(wù)水平。 

　　郵政企業(yè)應當對信件、單件重量不超過(guò)五千克的印刷品、單件重量不超過(guò)十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。 

　　郵政企業(yè)按照國家規定辦理機要通信、國家規定報刊的發(fā)行，以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。 

　　第十五條  郵政企業(yè)應當在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照國家規定開(kāi)辦所有種類(lèi)的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，公布其服務(wù)種類(lèi)、營(yíng)業(yè)時(shí)間、資費標準、郵件和匯款的查詢(xún)及損失賠償辦法、禁止或者限制寄遞的物品范圍、郵件封裝用品價(jià)格以及對其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法，并提供郵政編碼查詢(xún)服務(wù)。 

　　郵政企業(yè)應當在郵筒（箱）上標明開(kāi)筒（箱）的頻次和時(shí)間，按時(shí)開(kāi)取。 

　　第十六條　郵政企業(yè)對用戶(hù)交寄的郵件，應當按照規定的服務(wù)標準，及時(shí)、準確、安全投遞。 

　　本省同一城市市區內互寄的信件，應當在2日內完成投遞；本省市州人民政府所在地城市間互寄的信件，應當在3日內完成投遞；本省同一市州的市縣間互寄的信件，應當在5日內完成投遞；本省不同市州的市縣間互寄的信件，應當在7日內完成投遞。 

　　城市郵件的投遞頻次應當每天不少于1次；鄉、鎮人民政府所在地郵件的投遞頻次應當每周不少于5次；村民委員會(huì )所在地郵件的投遞頻次應當每周不少于3次。 

　　交通不便的邊遠地區郵件，按照郵政管理部門(mén)規定的時(shí)限、頻次投遞。 

　　第十七條  用戶(hù)交寄郵件，應當清楚、準確地填寫(xiě)收件人姓名、地址和郵政編碼，使用符合國家標準的信封，交寄包裹應當符合規定的封裝規格和封裝要求。 

　　第十八條  郵政企業(yè)采取按址投遞或者與用戶(hù)協(xié)商的其他方式投遞郵件的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利。 

　　物業(yè)服務(wù)合同有代收、代轉郵件約定或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主有書(shū)面或者口頭約定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當為業(yè)主代收、代轉郵件。 

　　第十九條  單位收發(fā)人員和郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時(shí)，應當當面核對，簽收給據郵件，并對所接收的郵件負有保護和及時(shí)傳遞的責任，不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票。 

　　單位收發(fā)人員、郵件代收人、收件人對無(wú)法轉交或者誤收的郵件，應當及時(shí)通知郵政企業(yè)收回。 

　　第二十條  經(jīng)省郵政管理部門(mén)和省交通運輸主管部門(mén)核定的帶有郵政專(zhuān)用標志的郵政普遍服務(wù)郵運車(chē)輛免予辦理道路運輸證，通過(guò)本省收費的公路、橋梁、隧道時(shí)，免繳通行費。 

　　帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)輛運輸、投遞郵件時(shí)，確需通過(guò)禁行路線(xiàn)或者確需在禁止停車(chē)地段停車(chē)的，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)同意，在確保交通安全的前提下，可以通行或者臨時(shí)?？孔鳂I(yè)。 

　　帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)輛不得出租、出借或者用于其他活動(dòng)。 

　　第二十一條  帶有郵政專(zhuān)用標志的車(chē)輛在運輸、投遞郵件途中發(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)處理并協(xié)助保護郵件安全。對于一般道路交通安全違法行為或者輕微交通事故，可以適用簡(jiǎn)易程序處理后先放行，待完成運輸、投遞任務(wù)后，再行處理；發(fā)生嚴重道路交通安全違法行為或者重大交通事故不能放行時(shí)，應當立即通知郵政企業(yè)，并協(xié)助及時(shí)轉運郵件。 

　　第二十二條  郵政企業(yè)及其工作人員不得實(shí)施下列行為： 

　?。ㄒ唬┧讲?、隱匿、毀棄、盜竊郵件； 

　?。ǘo(wú)故積壓郵件、匯款； 

　?。ㄈ┧航亦]票； 

　?。ㄋ模o(wú)故拒絕、拖延、中斷應當為用戶(hù)辦理的郵政服務(wù)； 

　?。ㄎ澹┥米宰兏]政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)收費標準或者增加收費項目； 

　?。娖?、誤導或者限定用戶(hù)使用指定的業(yè)務(wù)，向用戶(hù)搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理條件； 

　?。ㄆ撸┮靶U分揀，以?huà)伻?、踩踏或者其他危險方法處理郵件； 

　?。ò耍┓?、法規禁止的其他行為。 

　　第二十三條  縣級以上人民政府應當對郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)提供財政專(zhuān)項資金予以扶持。 

　　郵政企業(yè)應當按照規定使用財政專(zhuān)項資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，并接受財政部門(mén)和郵政管理部門(mén)的監督檢查。 

　　  

　　第四章 快遞業(yè)務(wù) 

　　第二十四條  縣級以上人民政府應當將快遞服務(wù)納入現代服務(wù)業(yè)和現代物流業(yè)發(fā)展規劃，制定和完善有關(guān)促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展的政策措施，支持快遞企業(yè)發(fā)展。 

第二十五條  經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)應當依法取得郵政管理部門(mén)頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理營(yíng)業(yè)執照。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

　　快遞企業(yè)設立分支機構或者合并、分立的，應當按照國家規定向郵政管理部門(mén)備案。 

　　本條例所稱(chēng)快遞企業(yè)，包括經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的郵政企業(yè)。 

　　第二十六條  以加盟方式經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應當取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，簽訂加盟經(jīng)營(yíng)合同。 

　　被加盟人應當在服務(wù)標準、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為、運營(yíng)安全、業(yè)務(wù)流程、用戶(hù)投訴、損失賠償等方面對加盟人實(shí)行統一管理，向用戶(hù)提供統一的跟蹤查詢(xún)和投訴處理服務(wù)，對加盟人給用戶(hù)造成的損失依法承擔連帶責任。 

　　加盟人應當遵守共同的服務(wù)約定，使用統一的商標、商號、快遞服務(wù)運單和收費標準。 

　　第二十七條  快遞企業(yè)提供的快遞服務(wù)應當符合快遞服務(wù)國家標準，并遵守其公開(kāi)的服務(wù)承諾。鼓勵快遞企業(yè)制定和采用高于國家標準的企業(yè)標準。 

　　第二十八條  快遞企業(yè)收寄快件應當使用符合國家標準的快遞運單?？爝f運單應當在顯著(zhù)位置注明企業(yè)賠償責任等影響用戶(hù)權益的內容，并符合法律有關(guān)格式條款的規定。 

　　快遞企業(yè)收寄快件前，應當提醒寄件人閱讀快遞運單的服務(wù)合同條款，指導寄件人規范填寫(xiě)快遞運單，并建議寄件人對貴重物品購買(mǎi)保價(jià)或者保險服務(wù)。寄件人應當如實(shí)、正確、完整地填寫(xiě)相關(guān)信息，核對無(wú)誤后在快遞運單相應位置簽字確認。 

　　第二十九條  快遞企業(yè)應當在承諾時(shí)限內將快件投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。 

　　快遞企業(yè)投遞快件時(shí)，應當告知收件人當面驗收?？旒獍b完好的，由收件人簽字確認。投遞的快件注明為易碎品及外包裝出現明顯破損等異常情況的，快遞企業(yè)應當告知收件人先驗收內件再簽收?？爝f企業(yè)與寄件人另有約定的除外。 

　　第三十條  快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò )購物、電視購物和郵購等經(jīng)營(yíng)者的委托提供快遞服務(wù)的，應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，明確快件投遞時(shí)驗收環(huán)節的權利義務(wù)。 

　　網(wǎng)絡(luò )購物、電視購物和郵購等經(jīng)營(yíng)者應當以顯著(zhù)方式提醒收件人注意快件驗收的具體程序和要求。 

   第三十一條  快遞企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守、服務(wù)規范、作業(yè)規范、安全生產(chǎn)、車(chē)輛安全駕駛等方面的教育和培訓。

　　第三十二條  快遞企業(yè)應當妥善應對快遞業(yè)務(wù)高峰期，做好業(yè)務(wù)量監測，加強網(wǎng)絡(luò )統籌調度，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布服務(wù)提示，認真處理用戶(hù)投訴。 

　　第三十三條  快遞企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可期內不得擅自中斷、停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。確需臨時(shí)歇業(yè)的，應當提前15日向所在地的郵政管理部門(mén)書(shū)面報告，同時(shí)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及有關(guān)媒體上公告。終止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，還應當交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證并辦理注銷(xiāo)手續。 

　　快遞企業(yè)在中斷、停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)之前，對尚未投遞的快件，應當按照國務(wù)院郵政管理部門(mén)的規定妥善處理。 

　　第三十四條  省郵政管理部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)根據國家規定，結合本省實(shí)際對用于快遞運輸、投遞的車(chē)輛在車(chē)型、車(chē)身標識等方面制定相應的規范?？爝f企業(yè)提供快遞服務(wù)的專(zhuān)用車(chē)輛應當符合國家和本省的規定，并噴涂標識。 

　　對帶有標識的快遞運輸、投遞車(chē)輛，公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當根據城市交通狀況，采取多種措施，在確保安全的前提下，為快遞車(chē)輛的通行、?？刻峁┍憷?。 

　　第三十五條  本條例第十八條、第二十條第二款、第二十一條以及第二十二條第（一）、（四）、（六）、（七）項關(guān)于郵政企業(yè)、郵件和郵政車(chē)輛的規定，適用于快遞企業(yè)、快件和快遞車(chē)輛。 

　　  

　　第五章 安全保障 

　　第三十六條  公民的通信自由和通信秘密受法律保護。 

　　除法律另有規定或者經(jīng)用戶(hù)書(shū)面同意外，任何組織和個(gè)人不得檢查、扣留郵件、快件；郵件、快件被非法扣留的，郵政管理部門(mén)、公安機關(guān)應當責令扣件人及時(shí)放行郵件、快件。 

　　第三十七條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當保護用戶(hù)的信息安全和通信秘密，確保所掌握的用戶(hù)使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的相關(guān)信息不被竊取、泄露。未經(jīng)法律明確授權或者用戶(hù)書(shū)面同意，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶(hù)使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的相關(guān)信息提供給任何組織或者個(gè)人，國家有關(guān)機關(guān)依法行使職權的除外。 

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立快遞運單實(shí)物及電子數據檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶(hù)信息安全?？爝f運單的實(shí)物保存和電子檔案保存應當滿(mǎn)足快遞服務(wù)標準規定的檔案保管期限。保管期滿(mǎn)后，按照規定集中銷(xiāo)毀或者刪除。 

　　第三十八條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立郵件、快件處理場(chǎng)所安全管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全防范措施，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。 

　　第三十九條  用戶(hù)交寄和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄郵件、快件，應當遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。 

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)對不能確定安全性的可疑物品，應當要求用戶(hù)出具相關(guān)部門(mén)的安全證明。用戶(hù)不能出具安全證明的，不予收寄。 

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當對收寄的信件以外的郵件、快件依法進(jìn)行驗視，對符合寄遞規定的加蓋驗視專(zhuān)用章或者專(zhuān)門(mén)標識。 

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在轉運、投遞郵件、快件過(guò)程中，發(fā)現有國家禁止寄遞或者限制寄遞物品的，應當按照有關(guān)規定，采取妥善措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)。 

　　第四十條  根據國家規定需要寄件人出具身份證明或者提供有關(guān)書(shū)面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當要求其出示有效身份證件或者提供有關(guān)書(shū)面憑證，核對無(wú)誤后方可收寄。 

　　第四十一條 縣級以上人民政府應當將郵政業(yè)突發(fā)事件應急管理納入地方應急管理體系。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全重大突發(fā)事件應急機制，制定突發(fā)事件應急預案，加強應急隊伍建設和物資、技術(shù)、經(jīng)費保障，并報郵政管理部門(mén)備案。遇重大突發(fā)事件時(shí)，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當立即啟動(dòng)應急預案，采取有效處置措施保障人員安全和郵件、快件安全，并在一小時(shí)內向郵政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。遇重大服務(wù)阻斷時(shí)，應當及時(shí)告知用戶(hù)。

　　第四十二條  為應對突發(fā)事件，縣級以上人民政府和郵政管理部門(mén)可以調集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員、物資及車(chē)輛、場(chǎng)地和相關(guān)設備，并依法給予補償。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當配合。 

　　第四十三條  郵政管理部門(mén)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和海關(guān)應當加強郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。 

　　  

　　第六章 監督管理 

　　第四十四條  郵政管理部門(mén)應當建立健全監督檢查制度，加強對郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監督檢查，依法查處違反郵政法律、法規的行為。 

　　郵政管理部門(mén)發(fā)現郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在安全隱患、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、明顯異常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況，應當約談其負責人，責令其進(jìn)行整改。 

　　第四十五條  郵政管理部門(mén)應當建立郵政普遍服務(wù)質(zhì)量社會(huì )監督評價(jià)體系，對郵政普遍服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監督并向社會(huì )公布。 

　　郵政管理部門(mén)應當建立以公眾滿(mǎn)意度、時(shí)限準時(shí)率和用戶(hù)申訴率為主要內容的快遞服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，定期、適時(shí)組織評估快遞行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，并向社會(huì )公布。 

　　第四十六條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當在規定期限內如實(shí)向郵政管理部門(mén)報送有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量自查情況和統計資料，并及時(shí)報告重大事故和重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。 

第四十七條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立和完善服務(wù)質(zhì)量管理制度，向社會(huì )公布監督投訴電話(huà)、信箱，接受用戶(hù)監督。對用戶(hù)的舉報和投訴，應當及時(shí)受理，并自受理之日起7日內答復用戶(hù)。 

　　用戶(hù)對于郵政企業(yè)、快遞企業(yè)處理結果不滿(mǎn)意的,可以向郵政管理部門(mén)進(jìn)行申訴。郵政管理部門(mén)應當及時(shí)依法處理，自接到申訴之日起30日內作出答復。 

　　被申訴企業(yè)對郵政管理部門(mén)轉辦的申訴應當及時(shí)、妥善處理，自收到轉辦申訴之日起10日內向郵政管理部門(mén)答復處理結果。 

　　第四十八條  郵政企業(yè)撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（含代辦網(wǎng)點(diǎn)）或者停止、限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，應當經(jīng)所在地郵政管理部門(mén)批準并公告。 

　　郵政管理部門(mén)作出審批決定前,應當征求所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處以及用戶(hù)的意見(jiàn)；涉及重大公共利益需要聽(tīng)證的，應當向社會(huì )公告并舉行聽(tīng)證。

　　第四十九條  郵政行業(yè)社會(huì )團體應當自覺(jué)接受郵政管理部門(mén)的監督管理，加強行業(yè)自律，引導企業(yè)依法、誠信經(jīng)營(yíng)，維護企業(yè)和用戶(hù)的合法權益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展。 

　　  

　　第七章 法律責任 

　　第五十條  違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。 

　　第五十一條  郵政企業(yè)違反本條例第八條第四款規定，擅自轉讓或者改變劃撥土地和配套建設的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理場(chǎng)所用途的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，由縣級以上人民政府城鄉規劃、自然資源等相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。 

　　第五十二條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第二十二條、第二十七條規定，有下列行為之一的，由郵政管理部門(mén)責令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款： 

　?。ㄒ唬o(wú)故積壓郵件、快件和匯款； 

　?。ǘ娖?、誤導或者限定用戶(hù)使用指定的業(yè)務(wù)，向用戶(hù)搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理條件； 

　?。ㄈ┮靶U分揀，以?huà)伻?、踩踏或者其他危險方法處理郵件、快件； 

　?。ㄋ模┓?wù)不符合國家標準，損害用戶(hù)利益。 

　　第五十三條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第三十七條第二款規定，未按照標準保管快遞運單、電子檔案和保管期滿(mǎn)后未按照規定集中銷(xiāo)毀或者刪除的，由郵政管理部門(mén)責令改正，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 

　　第五十四條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第三十九條第三款規定，未加蓋驗視專(zhuān)用章或者專(zhuān)門(mén)標識的，由郵政管理部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 

　　第五十五條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第四十六條規定，未按照規定報送有關(guān)情況、資料的，由郵政管理部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上5000元以下罰款。 

　　第五十六條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第四十七條規定，未在規定的時(shí)限內妥善處理用戶(hù)投訴和郵政管理部門(mén)轉辦的申訴的，由郵政管理部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 

　　第五十七條  郵政管理部門(mén)工作人員在監督管理工作中有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分： 

　?。ㄒ唬┬孤侗O督檢查中知悉的商業(yè)秘密的； 

　?。ǘE用職權、玩忽職守、徇私舞弊的； 

　?。ㄈ┻`反法定程序實(shí)施監督檢查的； 

　?。ㄋ模┢渌灰婪男斜O督管理職責的。 

　　  

　　第八章  附  則 

　　第五十八條  本條例自2014年8月1日起施行。 

   相關(guān)文件：《湖北省郵政條例》解讀